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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左右，托位
供给
存 在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥
有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目 标尚存很大差距。